El GATT o General
Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio) en español. Se basa en las reuniones periódicas de los estados
miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de
aranceles, según el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen
miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentación de peticiones
acompañadas de las correspondientes ofertas. Es uno de los más importantes en
todo el mundo.
Política
comercial norteamericana anterior al GATT
Si bien los Estados
Unidos siempre han participado en el comercio internacional, no tomaron un
papel activo en la creación de políticas de comercio sino hasta la Gran
Depresión. El Congreso y el Ejecutivo tenían conflictos para decidir la medida
adecuada de promoción comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el
Congreso aprobó el Acta de Acuerdos Comerciales Recíprocos (Reciprocal Trade
Accord Act) de 1934, lo que permitió al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales
bilaterales por un período determinado.
En los años 30, la
cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba limitada y
consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial. En los 40,
trabajando con el gobierno Británico, Estados Unidos desarrolló dos
innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización
Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue temporalmente un acuerdo
multilateral diseñado para proveer un marco regulatorio y un fórum para
negociar reducciones arancelarias al comercio entre naciones.
Países
que suscriben el acuerdo del GATT
El Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado inicialmente por 23 países, en
los que se encuentran: Australia, Bélgica, Birmania, Brasil, Canadá, Ceilán,
Chile, China, Cuba, Estados Unidos de América, Francia, India,
Líbano,Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Pakistán, el Reino
Unido, República Checoslovaca, Rhodesia del Sur, Siria y Sudáfrica.
Funcionamiento
El GATT durante la
década de 1960, contribuyó a un crecimiento mundial debido al éxito en las
continuas reducciones de aranceles.
De 1970 a 1980, el
GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reducción de los aranceles a niveles
muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear
formas de protección para los sectores que se enfrentaban con una mayor
competencia en los mercados, creando altas tasas de interés
El GATT
y la Organización Mundial del Comercio (OMC)
En 1994 el GATT fue
actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios. Uno de los
cambios más importantes fue la creación de la OMC. Los 75 países miembros del
GATT y la Comunidad Europea se convirtieron en los miembros fundadores de la
OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC
durante los 2 años posteriores. Desde la creación de la OMC, 21 naciones no
miembros del GATT ingresaron y 28 están actualmente negociando su membresía.
Las partes
contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por finalizados los
términos del acuerdo del “GATT 1947” el 31 de diciembre de 1995.
Diferencia entre el GATT y la OMC
El GATT es un
sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es un organismo
internacional.
La OMC expandió su
espectro desde el comercio de bienes hasta el comercio del sector de servicios
y los derechos de la propiedad intelectual.
A pesar de haber
sido diseñada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas de
negociación del GATT, particularmente en la Ronda de Tokio, los acuerdos
bilaterales crearon un intercambio o comercio selectivo y causaron
fragmentación entre los miembros. Los arreglos de la Organización Mundial del
Comercio son generalmente un acuerdo multilateral cuyo mecanismo de
establecimiento es el del GATT. Sin embargo, los cambios más relevantes se
pueden enumerar como siguen:
·
Mayor número de miembros, el GATT
carecía de una base institucional, mientras que la OMC tiene una estructura
bien definida y en función de sus acciones
·
Ampliación del ámbito de
aplicación de las actividades comerciales reguladas por la OMC y es por ello
que se puede decir que este es el foro más grande en temas de comercio.
·
Al llegar la OMC se dan algunos
acuerdos multilaterales de comercio y defensa de este, como en los casos de la
protección al derecho de autor y los nuevos derechos informáticos en prácticas
comerciales.
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Saludos crema